Как создать объединение собственников имущества, когда ликвидируют КСК

Как создать объединение собственников имущества, когда ликвидируют КСК

С 2022 года в каждом доме должен быть свой орган управления – объединение собственников имущества или простое товарищество. Рассказываем, как их создать.

В Казахстане вступил в силу новый закон о жилищно-коммунальном хозяйстве. Согласно ему, после 1 июля 2022 года привычные нам кооперативы собственников квартир (КСК) перестанут существовать, а их место займут объединения собственников имущества и простые товарищества, позволяющие жильцам управлять домом самостоятельно сообщает schuchinsk.kz сосылкой на informburo.kz

Разбираем, что представляют собой новые формы управления домом, как создаются, какие функции на них возложены, и в чём их главное отличие от КСК.

Что такое объединение собственников имущества и простое товарищество

Объединение собственников имущества (ОСИ) – это юридическое лицо (некоммерческая организация), созданное владельцами квартир и нежилых помещений одного дома. ОСИ должно быть зарегистрировано в департаменте юстиции и иметь свой устав.

Простое товарищество (ПТ) – совместное управление и содержание дома всеми собственниками общедомового имущества на основе гражданского договора. Регистрации и устава не требует. Жильцы дома могут выбрать доверенное лицо, которое будет действовать на основании доверенности, выданной владельцами квартир.

Функции ОСИ и ПТ:

  • управление домом;
  • финансирование содержания дома;
  • обеспечение сохранности общедомового имущества;
  • заключение договора на оказание услуг с обслуживающими компаниями.

ОСИ и ПТ должны открыть в банке текущий и сберегательный счета.

“Для накопления денег на проведение капитального ремонта собственник квартиры или нежилого помещения обязан ежемесячно перечислять на сберегательный счёт деньги в размере не менее 0,005-кратного месячного расчетного показателя в расчёте на один квадратный метр”, – пояснил Маргулан Абдыкаримов, замруководителя департамента регионального развития и методологии АО “Казцентр ЖКХ” МИИР РК.

Маслихаты на местах должны утвердить минимальный тариф на управление и содержание объекта кондоминиума. К примеру, если депутаты установили минимальный размер в 25 тенге за квадратный метр, то жильцы на собрании должны утвердить тариф не ниже этого показателя.

В каждом регионе будет установлена своя дифференцированная плата, меньше которой платить нельзя. Правда, точные цифры местные акиматы пока так и не предоставили, хотя уже имеют методики для расчётов.

Как создать объединение собственников имущества и простое товарищество

И та, и другая форма управления выбираются общим собранием, которое созывается инициативной группой, в которую входит не менее 10% собственников квартир и нежилых помещений. О его проведении необходимо уведомить за 10 дней, разработав и опубликовав в общем доступе повестку дня с указанием вопросов, которые необходимо решить. Если по каким-то причинам собрание провести невозможно, организуется письменный опрос.

Участники собрания не менее 51% голосов должны избрать членов совета дома, куда входят минимум три собственника квартир. Они избираются на три года.

Затем собственники выбирают одну из двух форм управления: ОСИ или ПТ. Либо делегируют полномочия о выборе формы управления совету дома.

  • Для создания ОСИ необходимо согласие более половины участников общего собрания или опроса, то есть не менее 26% всех собственников квартир.
  • Для создания ПТ необходимо согласие 100% жильцов дома. Каждый из них должен дать доверенность и подписать договор о совместной деятельности.

Председатель ОСИ или доверенное лицо ПТ избирается на год. Им может стать любой собственник квартиры или нежилого помещения в доме. Член совета дома не может быть избран председателем ОСИ. Кроме того, на три года избирается ревизионная комиссия в составе трёх человек или один ревизор.

При создании ОСИ собственники могут передать функции управляющему или управляющей компании. В этом случае председателю ОСИ или доверенному лицу ПТ выплачивать зарплату не требуется, так как он передаёт функции управления. Также не требуется держать в штате ОСИ бухгалтера. Его услуги необходимо перевести в аутсорсинг, что намного дешевле.

Управляющий должен:

  • быть гражданином РК;
  • иметь специальный сертификат, подтверждающий квалификационные требования, утверждённые Министерством индустрии и инфраструктурного развития (МИИР) РК.

Управляющий может:

  • не быть жильцом управляемого дома;
  • может управлять несколькими домами.

Жильцы на собрании должны утвердить создание ОСИ, его устав и оформить итоги голосования протоколом. Председатель должен зарегистрировать ОСИ в ЦОНе, предоставив:

  • заявление от имени ОСИ;
  • протокол собрания;
  • типовой устав;
  • заявление об осуществлении деятельности ОСИ на основании Типового устава;
  • квитанцию об оплате регистрационного сбора в размере 1 МРП (2 778 тенге).

Простое товарищество не регистрируется в департаменте юстиции. Но в местных исполнительных органах нужно встать на регистрационный учёт, предоставив:

  • копию протокола собрания жильцов (оригинал для сверки);
  • копии договора о совместной деятельности;

При госкорпорации “Правительство для граждан” создан единый контакт-центр 1414, где можно получить ответы на все вопросы, касающиеся создания новых форм управления домом.

Какие функции выполняет председатель ОСИ и доверенное лицо ПТ

Функции у них идентичны:

  • собирают и предоставляют совету дома всю информацию по кондоминиуму;
  • ведут мониторинг внесения жильцами денег на управление и содержание дома;
  • в случае необходимости направляет досудебные претензии;
  • предоставляет совету дома ежемесячный и годовой отчёты по управлению объектом кондоминиума, собранных и потраченных денежных средствах;
  • формирует списки собственников квартир и нежилых помещений и заключает с ними договоры об оказании услуг по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества;
  • организует исполнение решений общедомовых собраний и решений членов совета дома;
  • размещает в общедоступных местах информацию о принятых собственниками и советом дома решениях;
  • заключает договоры об оказании и оплате коммунальных услуг на содержание общего имущества объекта кондоминиума с организацией, предоставляющей коммунальные услуги;
  • открывает текущий и сберегательный счета в банках.

“Сейчас в Алматы на восемь тысяч домов 800 КСК. Потом каждый дом должен будет заключить договор с поставщиками коммунальных услуг. Если сейчас у поставщиков 800 договоров, то потом придётся заключать 8000. По каждому договору нужно оформлять платёжную квитанцию. Сейчас председатель КСК на 40 домов оформляет одну “платёжку” и гасит счёт, например, за освещение. Представляете, какая комиссия будет идти поставщикам из банков, если вместо 800 платежей в месяц будет 8000″, – рассуждает Аркадий Рубцов, директор ТОО “Сертификационный центр ЖКХ”, председатель Ассоциации КСК Алматы.

Полномочий у председателя ОСИ и доверенного лица ПТ немного. Он может представлять интересы своей организации в судах, госорганах и имеет право снимать общедомовые деньги с банковского счёта.

“Также он имеет полномочия по проникновению в квартиру, если заранее уведомит её собственника. Не может выдавать собственникам квартир обязательные к выполнению предписания, не имеет права отключить их от коммунальных услуг. Может лишь написать досудебную претензию. При этом его деятельность контролируют и жильцы дома, и ревизионная комиссия, и совет дома, и сотрудники жилищной инспекции”, – добавляет Аркадий Рубцов.

Чем новые формы управления домом отличаются от КСК

Главное отличие заключается в том, что КСК может объединять несколько домов и, открывая один сберегательный счёт, распределять собранные деньги на все дома. Поэтому жильцы не могут отследить, какие именно расходы они оплачивают.

ОСИ и ПТ будут работать по принципу “один дом – одно объединение – один счёт”. Их руководитель должен ежемесячно предоставлять отчёт по целевому использованию собранных денег.

Если КСК выступает одновременно заказчиком и исполнителем услуг, то теперь сами жильцы через своего представителя будут:

  • выбирать и заключать договоры с управляющими и сервисными организациями, коммунальными службами;
  • платить им конкретно за ту работу, которая выполнена в их доме.

Главное преимущество ОСИ и ПТ перед КСК заключается в том, что жильцы смогут понять, какова реальная стоимость содержания и управления общедомовым имуществом.

“Всё зависит от количества собранных денег: чем больше ЖК, тем больше возможностей по управлению и реальному содержанию дома. Если взять жильцов 12-квартирных домов, которые сейчас сбиты в три кооператива и худо-бедно вместе выживают, собирая в месяц 30 тысяч тенге, то создать в них ОСИ вряд ли получится, учитывая, что только зарплата его председателя по Трудовому кодексу должна быть не менее 42 500 тенге. Жильцам малоквартирных домов придётся искать выход из положения”, – считает Аркадий Рубцов.

До 1 июля 2022 года КСК должны:

  • передать совету дома по акту приёма-передачи все имеющиеся документы, связанные со строительством, содержанием и эксплуатацией общего имущества;
  • после подписания акта приёма-передачи произвести ликвидацию.

“По сути, может быть такая форма управления, при которой жильцы дома с соблюдением закона создадут простое товарищество, которое заключит договор с субъектом сервисной деятельности – прежним КСК. Формально закон соблюдён. О проделанной работе “сервисник” будет отчитываться перед ОСИ или ПТ. Если жильцы будут не против, эта форма укоренится в сознании, потому что люди ментально к ней готовы”, – думает Аркадий Рубцов.

Никакой ответственности для жильцов домов, так и не создавших ОСИ или ПТ, не предусмотрено. Но по закону собственники обязаны платить за содержание и управление своего кондоминиума. И если до 1 июля 2022 года будут существовать КСК, то потом им придётся выбрать одну из двух форм управления домом.

Booking.com

Добавить комментарий

12 страниц в рубрике ЖКХ -
Рекомендуется для вас
График Бурабайского района по переходу многоквартирных жилых домов на новые формы управления (ОСИ)
Переход многоквартирных жилых домов на новые формы управления (ОСИ)

График Бурабайского района по переходу многоквартирных жилых домов на новые формы управления (ОСИ) (далее…)