О поэтапном смягчении ограничительных карантинных мер на территории Акмолинской области

Постановление Главного Государственного санитарного врача Акмолинской области от 15 августа 2020 года № 103 «О поэтапном смягчении ограничительных карантинных мер на территории Акмолинской области»

В целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции COVID-19 (далее – COVID-19) среди населения Республики Казахстан в соответствии со статьей 9, 36, 102, 104 и 107 Кодекса Республики Казахстан от 07 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения», с приказом Министра
национальной экономики Республики Казахстан от 25 февраля 2015 года № 130 «Об утверждении Перечня инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия, в том числе карантин» и приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 239 «Об утверждении Правил осуществления
ограничительных мероприятий, с постановлениями Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 27 июля 2020 года № 46 «О внесении изменений и дополнений в постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан № 43 от 26 июня 2020 года» (далее – ПГГСВр РК № 46), от 14 июля 2020 года № 47 «О внесении изменений и дополнений в постановление Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан № 43 от 26 июня 2020 года» (далее – ПГГСВр РК № 47), и в связи с регистрацией случаев COVID-19 среди населения Акмолинской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Обеспечить проведение ограничительных мероприятий на территории Акмолинской области, с особыми условиями хозяйственной и (или) иной деятельности и жизни населения на территории Акмолинской области до стабилизации эпидемиологической ситуации.
2. Жителям Акмолинской области:
   1) обеспечить соблюдение алгоритма использования и утилизации средств индивидуальной защиты (масок), согласно приложению № 2 ПГГСВ РК
   № 47 и соблюдение социальной дистанции не менее 2 метров;
   2) ограничение передвижения жителей по территории населенных пунктов Акмолинской области с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением сотрудников местных исполнительных, правоохранительных органов, скорой и неотложной медицинской помощи, государственных медицинских учреждений, санитарно-эпидемиологической службы, пожаротушения, аварийно-спасательные и аварийно-технические службы, а также работников обеспечивающих производственный процесс стратегических объектов и объектов жизнеобеспечения;
   3) ограничить выход на улицу лиц старше 65 лет в выходные дни;
   4) разрешение посещения парков, площадей, скверов и иных мест отдыха населения без развлекательных объектов группами не более 3 человек или членов одной семьи с соблюдением социальной дистанциии и использования и утилизации средств индивидуальной защиты (масок);
   5) не допускать проведение семейных, памятных мероприятий (банкетов, свадеб, юбилеев, поминок) и иных мероприятий с массовым скоплением людей, в том числе на дому;
   6) при проведении похоронных мероприятий не допускать скопления более 30 человек (членов семьи) с сохранением дистанции не менее 2 метров.
3. Акимату Акмолинской области, акимам районов и городов Кокшетау, Степногорск, РПП «Атамекен», руководителям управления контроля качества безопасности товаров и услуг обеспечить:
   1) возобновление деятельности объектов на основании Акта соответствия санитарным нормам, выдаваемом в электронном формате с сайта InfoKazakhstan.kz;
   2) размещение на видном месте на входе на объект Акта соответствия санитарным нормам, для возможности общественного мониторинга;
   3) информирование населения, физических и юридических лиц о работе сайта InfoKazakhstan.kz для ознакомления с санитарно-эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к работе объектов на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
   4) использование сайта InfoKazakhstan.kz для размещения жалоб и фактов нарушения режима карантина, в целях своевременного принятия мер предпринимателями для устранения нарушений;
   5) размещение на сайте InfoKazakhstan.kz списка инспекторов, аудиторских организаций, осуществляющих проверку субъектов предпринимательства на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к работе объектов на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
   6) внесение субъектом предпринимательства в паспорт объекта на сайте InfoKazakhstan.kz сведений о планируемой заполняемости помещений посетителями (определяется и вносится с учетом установленной площади на 1 человека, в соответствии с требованиями к деятельности объектов в период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина, определяемых в приложениях к ПГСВ РК № 43, ПГСВ РК № 47);
   7) после запуска работы электронного портала «InfoKazakhstan», при соответствии объектов установленным требованиям, электронную выдачу Акта на возобновление деятельности объектов бизнеса.
4. Акимату Акмолинской области, акимам районов и городов Кокшетау, Степногорск обеспечить:
   1) недопущение проведения массовых мероприятий (праздничных, спортивномассовых, зрелищных культурно-массовых мероприятий, проведение конференций, семинаров, выставок и др.), семейных, памятных мероприятий (банкетов, свадеб, юбилеев, поминок) и иных мероприятий с массовым скоплением людей, в том числе на дому;
   2) приостановление деятельности развлекательных учреждений (караоке, бильярд, боулинг центры, компьютерные клубы, ночные клубы, аттракционов, детские игровые площадки, батуты и другие), кинотеатров, букмекерских контор и прочих развлекательных заведений для взрослых и детей, кальянных (в том числе при объектах общественного питания);
   3) приостановление деятельности объектов культуры (театры, музеи, выставки, концертные залы и др.);
   4) приостановление деятельности детских оздоровительных лагерей;
   5) приостановление деятельности фудкортов, банкетных залов;
   6) приостановление деятельности бассейнов, городских, общественных пляжей, открытых аквапарков;
   7) приостановление ярмарок, форумов, конференций и иных организованных массовых мероприятий;
   8) приостановление деятельности работы объектов религиозного назначения (мечети, церкви, соборы, синагоги и др.);
   9) приостановление пригородных пассажирских поездов, электричек, формирование общих вагонов, междугородних автобусов, микроавтобусов, за исключением рабочих поездов;
   10) разрешение деятельности дежурных групп в детских дошкольных учреждениях при соблюдении комплектации групп не более 15 человек, согласно приложения 14 ПГГСВ РК № 43;
   11) разрешение деятельности детских кабинетов коррекции, детских и взрослых образовательных центров только в будние дни (по предварительной записи, группы не более 5 человек), при наличии Акта соответствия санитарным нормам согласно приложению 19 ПГГСВ РК № 47;
   12) разрешение работы аттракционов на открытом воздухе только в будние дни при наличии Акта соответствия санитарным нормам (заполняемость не более 50%) согласно приложению 5 ПГГСВ РК № 47;
   13) разрешение деятельности салонов красоты, парикмахерских, СПА центров и объектов оказывающих косметологические услуги, только в будние дни при наличии Акта соответствия санитарным нормам при соблюдении заполняемости посетителями из расчета возможности соблюдения социальной дистанции в клиентском зале (1 человек на 4 кв.м.) и расстояния не менее 2 метров между креслами, с разметкой границ оптимальных рабочих зон) согласно приложению 7 ПГГСВ РК № 47;
   14) разрешение работы общественных бань, саун (без бассейнов) только в будние дни при наличии Акта соответствия санитарным нормам (заполняемость не более 50% из расчета 4 кв.м, на 1 посетителя) согласно приложению 16 ПГГСВ РК № 47;
   15) разрешение деятельности фитнес-центров (без бассейнов), тренажерных залов (центров), спортивных комплексов (кружков, секций) только в будние дни при наличии Акта соответствия санитарным нормам (заполняемость посетителями не более 50% из расчета возможности соблюдения социальной дистанции в клиентской зоне (1 человек на 5 кв.м.) согласно приложению 8 ПГГСВ РК № 47;
   16) разрешение проведения спортивных тренировок для Национальных сборных, клубных команд (не более 30 человек с проведением бесконтактной термометрии, с проживанием на спортивных базах);
   17) разрешение на проведение индивидуальных и групповых тренировок на открытом воздухе (не более 5 человек) с соблюдением социальной дистанции;
   18) разрешение деятельности крытых рынков (продовольственные, непродовольственные) только в будние дни при наличии Акта соответствия санитарным нормам, при соблюдении заполняемости не более 50% из расчета 4 кв.м, на 1 посетителя;
   19) разрешение деятельности торгово – развлекательных центров (развлекательных заведений для детей), торговых домов (бутики), торговых сетей только в будние дни при наличии Акта соответствия санитарным нормам (заполняемость не более 30% из расчета 4 кв.м, на 1 посетителя) согласно приложению 5 ПГГСВ РК № 47;
   20) разрешение деятельности медицинских центров (по записи) с соблюдением требований зонирования и усиленного санитарно-дезинфекционного режима;
   21) разрешение деятельности пляжей при туристических объектах (отели, санатории, пансионаты, дома отдыха, туристических базах) и арендованных пляжей, при наличии Акта соответствия санитарным нормам, с соблюдением усиленного санитарно-дезинфекционного режима и площади на одного посетителя не менее 4 м2 с ограничением по времени с 10:00 до 20:00 часов, по предварительной записи;
   22) организацию работы АО «Казпочта» с установлением графика работы в будние дни с 09:00 до 18:00 часов, в субботние дни с 09:00 до 14:00 часов для услуг, которые не оказываются онлайн;
   23) разрешение деятельности субъектов финансового рынка с ограничением по времени и численности в соответствии с актом Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка;
   24) разрешение работы общественного транспорта с максимальным выходом автобусов на линии, равномерным графиком движения, заполняемостью по количеству посадочных мест. Ежедневно проводить обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств автобусов перед каждым рейсом (специализированной организацией либо обученным персоналом). В выходные дни работу общественного транспорта приостановить;
   25) разрешение деятельности государственных органов (организаций, предприятий), органов квазигосударственного сектора, национальных кампаний, иных организаций, а также субъектов предпринимательства с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 43. При этом не менее 80% сотрудников остаются на дистанционной форме работы (при штатном расписании более 30 сотрудников);
   26) разрешение деятельности объектов туризма и организаций в сфере оказания услуг по проживанию населения (гостиницы, отели, дома отдыха, туристические базы, объекты санаторно-курортного назначения и др.) при заполняемости не более 80% от проектной мощности, с соблюдением усиленного санитарно-дезинфекционного режима согласно приложению 17 ПГГСВ РК № 47;
   27) разрешение деятельности объектов по оказанию бесконтактных услуг населению (автомойки, ремонт автомобилей, бытовой техники и другие) с ограничением по времени с 10:00 до 22:00 часов (по предварительной записи, с нахождением не более 2 клиентов в автосалоне, не более 3 клиентов на СТО, с разрывом между постоянными рабочими местами не менее 2 метров) с
   соблюдением усиленного санитарно-дезинфекционного режима согласно приложению 6 ПГГСВ РК № 47;
   28) разрешение деятельности промышленных предприятий с непрерывным производственным циклом; строительных работ на открытом воздухе, сельского и рыбного хозяйства, животноводства с соблюдением усиленного санитарнодезинфекционного режима;
   29) организацию работы бизнес-центров (страховые компании, услуги адвоката, нотариуса, бухгалтера и консалтинга, агентства по недвижимости, рекламные агентства, судебные исполнители и др.), обменных пунктов, ломбардов, с соблюдением усиленного санитарно-дезинфекционного режима;
   30) организацию работы Центров обслуживания населения (далее – ЦОНов), в том числе спец ЦОНов строго по предварительному бронированию через Egov.kz, телеграмм-бот EgovKZBot 2.0 с установлением графика работы ЦОНов (спецЦОНов) в будние дни (понедельник – пятница) с 09:00 до 18:00 часов, в субботние дни с 09:00 до 14:00 часов. Работу Call центров в будние дни (понедельник – пятница) с 09:00 до 18:00 часов, в выходные дни приостановить;
   31) разрешение деятельности объектов общественного питания на открытом воздухе и в помещениях, при условии одновременного пребывания не более 30 посетителей, для объектов менее 30 посадочных мест – не более 50 % от расчетной мощности, с соблюдением расстояния между столами не менее 2 метров и не менее 1 метра между посетителями, с ограничением режима работы с 10.00 час.до 22.00 час. без проведения торжественных, семейных, памятных, коллективных мероприятий и др. с возможным массовым скоплением людей;
   32) ограничение режима работы продовольственных магазинов с 09:00 до 22:00 часов, с проведением санитарного дня по утвержденному графику;
   33) ограничение режима работы открытых продовольственных и непродовольственных рынков с 10:00 до 17:00 часов, с проведением санитарного дня по утвержденному графику согласно приложению 5 ПГГСВ РК № 47;
   34) ограничение передвижения служб такси (не более 2-х человек);
   35) соблюдение требований к осуществлению экскурсионной деятельности согласно приложению 31 ПГГСВ РК № 47;
   36) соблюдение требований к деятельности государственных национальных природных парков согласно приложению 38 ПГГСВ РК № 47;
   37) обеспечить введение ограничительных мер в выходные дни согласно приложения 1 настоящего постановления;
   38) проведение санитарной и дезинфекционной обработки общественного транспорта, такси, промышленных территорий, аэропортов, дворовых детских площадок, продовольственных и непродовольственных рынков и других общественных мест;
   39) мониторинг за соблюдением ограничительных мероприятий согласно действующих постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан и Акмолинской области (далее – ПГГСВ) и проведение выборочных проверок объектов мобильными группами при Акиматах в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан с привлечением к административной ответственности лиц, не соблюдающих санитарно-карантинные меры;
   40) проведение информационно-разъяснительной работы по профилактике распространения COVID-19 среди населения;
   41) соблюдение режима карантина и соблюдения санитарнодезинфекционного режима в медицинских организациях, медико-социальных объектах для пожилых и лиц с ограниченными возможностями, домах ребенка, детских домах, центрах социальной реабилитации, учебных заведениях для детей инвалидов, интернатного типа;
   42) проживание сотрудников инфекционных и провизорных стационаров, задействованных в оказании медицинской помощи больным с COVID-19;
   43) раздельное размещение и питание медицинских работников из разных медицинских организаций (в разных помещениях, исключив возможность их общения);
   44) раздельное размещение и питание в помещениях сотрудников из разных отделений одной медицинской организации;
   45) контроль исполнения сотрудниками инфекционных и провизорных стационаров проживающими вне дома, условий размещения, питания и др. мероприятий направленных на предупреждение распространения COVID-19;
   46) доступ к интернету в местах проживания медицинских работников для возможности дистанционного консультирования;
   47) проживание и питание сотрудников вирусологической лаборатории филиала РГП на ПХВ «Национальный центр экспертизы» по Акмолинской области;
   48) транспорт для медицинских работников с места проживания до работы и обратно отдельно для каждой медицинской организации с последующей дезинфекцией транспорта;
   49) организацию проведения захоронения трупа человека, умершего от COVID-19 с соблюдением мер безопасности согласно приложению 32 к ПГГСВр РК № 46;
   50) автотранспорт для транспортировки трупов людей, умерших от COVID-19, и средствами индивидуальной защиты для лиц участвующих в захоронении;
   51) решить вопрос по созданию бригад по захоронению трупов людей, умерших от COVID-19 в каждом районе для обеспечения соблюдения алгоритма согласно ПГГСВр РК № 46.
5. ГНПП «Бурабай», «Кокшетау» (Зерендинский район) обеспечить:
   1) приостановление деятельности общественных пляжей;
   2) приостановление хозяйственной и иной деятельности в пределах водоохранной полосы;
   3) расстановку киосков для реализации сувениров с учетом соблюдения дистанции не менее 2,5-3 метра;
   4) установку аншлагов о запрете посещения общественных пляжей;
   5) патрулирование рекреационных (прибрежных зон, частных и общественных пляжей) и курортных зон с целью контроля соблюдения санитарно – карантинных мер и общественного порядка;
   6) разрешение деятельности объектов всех видов на территории прибрежных зон, в том числе торговых пунктов по реализации пищевых продуктов, мороженого, напитков, гриль, донерных, шаурмы и других видов фастфуда, непродовольственных товаров, караоке и прочих объектов при наличии Акта соответствия санитарным нормам.
6. Руководителю управления здравоохранения Акмолинской области обеспечить:
   1) исполнение требований действующих постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан и Акмолинской области;
   2) передачу экстренного извещения в территориальные подразделения Комитета контроля качества и безопасности товаров и услуг на каждый случай заболевания COVID-19, в том числе код U07.2 «Коронавирусная инфекция COVID-19 (Вирус не идентифицирован)» в течение 2-х часов после установления диагноза;
   3) проведение подворных обходов с целью выявления больных с признаками ОРВИ и подозрением на COVID-19;
   4) проведение лабораторного обследования больных с признаками ОРВИ, пневмониями и температурящих с подозрением на COVID-19 методом ПЦР;
   5) проведение разъяснительной работы с населением о своевременном обращении за медицинской помощью в целях недопущения осложнения;
   6) взять на особый учет больных, состоящих на Д – учете с хроническими заболеваниями;
   7) независимо от эпидемиологической ситуации продолжить оказание плановой медицинской помощи беременным и детям, пациентам, получающим амбулаторный программный гемодиализ, пациентам с онкологическими и онкогематологическими заболеваниями, а также с заболеваниями, перенос лечения которых несет угрозу для жизни пациента;
   8) приостановить оказание плановых скринингов и профилактических смотров в организациях ПМСП, за исключением профилактических прививок;
   9) сформировать при поликлиниках мобильные бригады для проведения профилактических медицинских осмотров с выездом на предприятия, при условии строгого соблюдения санитарно-карантинных требований;
   10) при отсутствии специалиста территориального управления контроля качества и безопасности товаров и услуг, контроль за соблюдением мер биобезопасности при перевозке и погребении трупа обеспечить специалистами ПМСП путем закрепления ответственного лица приказом согласно графика;
   11) обеспечить автотранспортом для транспортировки трупов людей, умерших от COVID-19 и средствами индивидуальной защиты для лиц участвующих в захоронении.
7. Начальнику Департамента полиции Акмолинской области обеспечить:
   1) содействие в контроле за соблюдением условий домашнего карантина лиц с бессимптомным течением (носители) и лиц из окружения, определенных как близкий контакт с подтвержденным случаем COVID-19;
   2) содействие в контроле за соблюдением карантинных мер, санитарнодезинфекционного режима на объектах, деятельность которых разрешена. При выявлении нарушений принимать соответствующие административные меры в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.
8. Руководителям управления контроля качества безопасности товаров и услуг обеспечить:
   1) исполнение требований действующих постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан и Акмолинской области;
   2) опрос больного COVID-19;
   3) эпидемиологическое расследование случаев COVID-19 с оформлением карты эпидемиологического расследования за исключением очагов бессимптомных вирусоносителей, в которых отсутствуют лица, из группы риска (люди старше 60 лет с хроническими заболеваниями сердечно-сосудистой системы, сахарным диабетом, метаболическим синдромом, хроническими заболеваниями почек, беременные). Эпидемиологическое расследование случаев COVID-19 проводить в следующей приоритетности: очаги случаев COVID-19 с симптомами; очаги случаев COVID-19 с бессимптомным течением; иные очаги. Данные о пациенте вносить в Веб приложение COVID-19 Министерства здравоохранения Республики Казахстан;
   4) усилить информационно-разъяснительную работу среди населения о мерах профилактики COVID-19;
   5) принятие мер административного воздействия за нарушение требований санитарно-карантинных требований.
9. Управлению внутренней политики Акмолинской области, акимам районов и городов Кокшетау и Степногорск:
   1) в течение 2 дней провести информирование населения о дополнительно принятых ограничительных мерах посредством массовой информации и социальных сетей;
   2) разработать памятки для населения о дополнительно принятых ограничительных мерах, в том числе инструкции для граждан о соблюдении мер предосторожности, правил поведения на улицах в период ограничительных мероприятий с указанием всех необходимых контактов экстренных и аварийных служб;
   3) проводить информационное сопровождение в средствах массовой информации о мерах, принимаемых по локализации очагов заражения и минимизации рисков ее распространения среди жителей области.
10. Филиалу РГП на ПХВ «Национальный центр экспертизы» по Акмолинской области обеспечить исполнение требований действующих постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан и Акмолинской области.
11. Считать утратившим силу Постановление Главного государственного санитарного врача Акмолинской области согласно приложения 2.
12. Главные государственные санитарные врачи соответствующей территории, городов и районов Акмолинской области, осуществляющих деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения вправе принимать решения об ужесточении карантинных мер в зависимости от складывающейся эпидемиологической ситуации.
13. Постановление обязательно для исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от форм собственности.
14. Настоящее постановление довести до сведения всех заинтересованных
    ведомств, население проинформировать посредством массовой информации и
    социальных сетей.
15. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
16. Настоящее постановление вступает в силу с 00:00 часов 17 августа 2020 года возможным продлением или смягчением в зависимости от складывающейся эпидемиологи ческой ситуации.
    Главного Государственного санитарного врача Акмолинской области А. Мусина

Приложение 1 к постановлению Главного государственного санитарного врача Акмолинской области от « 15» 08 2020 года № 103

Перечень ограничительных мероприятий в выходные дни.

1. Приостановление движения общественного транспорта;
2. Ограничение выхода на улицу лиц старше 65 лет;
3. Приостановление работы торгово – развлекательных центров (развлекательных заведений для детей), торговых домов (бутики), торговых сетей, за исключением продуктовых супермаркетов и аптек, находящихся в них.
4. Приостановление работы крытых рынков (продовольственные, непродовольственные);
5. Приостановление работы салонов красоты, парикмахерских, СПА центров и объектов оказывающих косметологические услуги;
6. Приостановление работы фитнес-центров (без бассейнов), тренажерных залов (центров), спортивных комплексов (кружков, секций);
7. Приостановление работы общественных бань, саун;
8. Приостановление работы детских кабинетов коррекции, детских и взрослых образовательных центров;
9. Приостановление работы аттракционов на открытом воздухе.

Приложение 2 к постановлению Главного государственного санитарного врача Акмолинской области от « 15» 08 2020 года № 103

Перечень
Постановление Главного государственного санитарного врача Акмолинской области утративших силу

1. Постановление Главного государственного санитарного врача
   Акмолинской области от 02 августа 2020 года № 95 «О продлении строгих ограничительных мер по предупреждению распространения заболеваний коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Акмолинской области»;
2. Постановление Главного государственного санитарного врача
   Акмолинской области от 05 августа 2020 года № 99 «О внесении изменений и дополнений в постановление Главного государственного санитарного врача Акмолинской области от 02 августа 2020 года № 95 «О продлении строгих ограничительных мер по предупреждению распространения заболеваний
   коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Акмолинской области»;
3. Постановление Главного государственного санитарного врача
   Акмолинской области от 06 августа 2020 года № 100 «О внесении изменений и дополнений в постановление Главного государственного санитарного врача Акмолинской области от 02 августа 2020 года № 95 «О продлении строгих ограничительных мер по предупреждению распространения заболеваний
   коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Акмолинской области».